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Le rapport annuel sur l'état de la culture et des arts en Catalogne 2022 analyse les défis de la culture

bonart barcelone - 23/09/23

Le Conseil National de la Culture et des Arts (CoNCA) a présenté au secteur culturel le Rapport annuel sur l'état de la culture et des arts en Catalogne 2022, qui présente une analyse de l'écosystème culturel et une réflexion sur les clés de l'avenir en tant que base des propositions qui doivent contribuer à relever les défis auxquels sont confrontés les secteurs culturels. L'événement, qui a eu lieu au MACBA, comprenait la table ronde "Quelle réponse les politiques publiques apportent-elles aux défis actuels de la culture" à laquelle ont participé Nicolás Barbieri, Marta Domènech, Salima Jirari et Pep Montes et qui a été animée par Violeta Gumà, responsable de la culture à l'Agence Catalane de Presse. En outre, le rapport a été remis à la présidente du Parlement de Catalogne, Anna Erra, et à la ministre de la Culture, Natàlia Garriga.

Le rapport est structuré en cinq chapitres. Le premier, « Événements et tendances », intègre le récit de la façon dont les secteurs culturels ont vécu l'année 2022, une période marquée par la reprise de l'activité au cours de laquelle les secteurs ont dû s'adapter aux changements apparus avec la pandémie. Cette année, ce chapitre comprend trois articles analysant l'intervention de la culture dans d'autres domaines de la société : l'éducation, la santé et l'action communautaire. De l’examen des différents secteurs, on peut souligner la lente reprise de l’ensemble du domaine culturel après la pandémie, qui n’a pas encore réussi à atteindre les chiffres d’avant le covid-19.

De plus, un certain optimisme est détecté dans le secteur numérique et dans la culture populaire, alors que le reste des secteurs parlent encore d'une reprise incomplète. Le deuxième chapitre analyse « Les politiques culturelles de la Generalitat de Catalogne au cours de l'année 2022 », une année de fonctionnement ordinaire des organes législatifs et exécutifs. La faible activité législative persiste : en 2022, le Parlement n'a approuvé qu'une modification de la loi catalane sur le patrimoine culturel afin d'introduire une plus grande protection des établissements emblématiques.

Les autres propositions présentées par les groupes parlementaires n'ont pas abouti ou sont en attente de traitement. Il convient de noter que les nouveaux budgets prévoyaient une augmentation considérable de la dotation du Département de la Culture de 24%, une augmentation qui correspond à 1,3% du budget total de la Generalitat. La CoNCA mise sur l'établissement d'un montant de dépenses culturelles par habitant au lieu d'un pourcentage sur le budget total de la Generalitat, car il s'agit d'une mesure qui contribuerait à protéger l'effort public en matière de culture contre une future variation budgétaire.

En 2022, les dépenses publiques pour la culture de toutes les administrations catalanes s'élèveront à 1 235 millions d'euros, un montant qui représente 158 euros par habitant et par an. Le troisième chapitre examine la manière dont la politique culturelle répond aux défis culturels actuels. Pour ce faire, les contributions de vingt-six personnes familiarisées avec les politiques culturelles et les secteurs culturels et artistiques de notre pays ont été prises en compte, qui ont défini quels sont ces défis et qui ont formulé des recommandations pour que les politiques culturelles aident à y faire face. .

Le travail réalisé aboutit à la conclusion qu'il est nécessaire d'avancer dans la reconnaissance des droits culturels des citoyens comme base pour la construction de la culture du futur. Ce n'est qu'en construisant un système culturel aux multiples facettes où chacun se reconnaît qu'il sera possible que la culture devienne un élément fondamental de la société du bien-être. D'autres défis identifiés consistent à parvenir à une parité effective aux postes de direction, à relever le défi technologique et le programme de développement durable, et à faire progresser la professionnalisation du secteur culturel.

Le quatrième chapitre, "La culture en données", présente les principaux indicateurs de l'activité culturelle du pays et comprend un rapport sur la parité aux postes de direction dans les secteurs culturels élaboré par la CoNCA qui montre que, malgré les progrès réalisés, il reste encore du chemin à parcourir. aller dans le domaine de la culture pour atteindre une parité effective aux postes de direction. De plus, cette section constitue une radiographie de l'état des arts et de la culture dans notre pays, et met à jour l'impact du covid-19 sur le système culturel catalan dans son ensemble. En ce sens, il convient de noter qu'en 2022 la VAB (Valeur Ajoutée Brute) de l'économie catalane globale est de 8,3% supérieure à celle de 2019, tandis que le chiffre d'affaires des secteurs culturels en 2022 est encore de 3% inférieur à celui de 2019.

La crise du covid-19 a mis en évidence et accéléré les changements structurels mis en œuvre depuis un certain temps. A titre d'exemple, on peut citer la baisse de 41% des audiences des cinémas par rapport à avant la pandémie, tandis que les abonnements aux plateformes de contenus audiovisuels numériques ont augmenté de 70% entre 2020 et 2022. D'un ensemble d'actions promues par le ministère de la Culture au cours de l'année 2022, le rapport en souligne deux : l'augmentation du budget et l'introduction de processus participatifs dans la définition des politiques culturelles, notamment dans le Pacte National pour la Langue et dans l'élaboration du projet de loi sur les droits culturels des citoyens.

En conclusion, le rapport recommande de consolider ces augmentations budgétaires réalisées par le Département de la Culture, appelle à l'amélioration des données statistiques, demande que soient comblées les lacunes législatives de la réglementation culturelle du pays et encourage à poursuivre la collaboration entre les institutions qui permet l’expansion de la communauté culturelle, entre autres. En outre, les lignes de travail actuelles de la CoNCA axées sur l'analyse et la réflexion des questions qui affectent l'écosystème culturel du pays sont détaillées.

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